- 2013-04-10 第1362期
林向愷：五年後，台灣薪資亞洲最低！
呂苡榕
自由經濟示範區，比加工出口區還糟
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經建會主導的自由經濟示範區將在七月上路。只是政府再度祭出「特區經濟」，刺激經濟發展，大幅提供租稅優惠，甚至開放外籍移工使用比例，讓台大經濟系教授林向愷忍不住重炮批評，「根本只是傷害勞工、討好企業罷了！對整體產業轉型、提升就業率與薪資水平，毫無幫助。」
問及自由經濟示範區能帶來怎樣的產業發展，林向愷連珠砲式反問，「哪裡有什麼發展？你現在有看到它到底要發展什麼產業嗎？什麼都沒有，只有減稅和增加外勞！」
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政府沒有想法
透過傷害勞工，換取企業利益
林向愷直言，二○○○年以後台灣勞工薪資成長趨緩，前一陣子主計處公布的統計指出，台灣有三百萬人月薪不到三萬、一百萬人月領不足二萬。目前一般民眾需要的是薪資成長與擴大就業機會。「但是政府內閣成員中，有多少人理解淡水河以南的人需要什麼？過的又是什麼日子？這些博士和院士，一個個與台灣社會脫節。」
「現在的台灣屬於『中所得國家』，必須藉由產業轉型來邁入『高所得國家』的行列。要能成功轉型，就得維持企業的技術優勢。」林向愷說，這不只是生產高科技產品而已，而是要有能力推出新產品、新技術，或是透過企業組織的改造、產業垂直整合來提升競爭力，保有制訂價格的能力。
「但是現在的自經區規劃中根本沒有這些東西！如果說區內打算要加強自動化生產流程，那至少還可以帶動自動化機械設備的製造業，但是現在連這一點都看不見。」林向愷批評，自經區規劃內容中唯一可見的，只有「擴大租稅優惠」以及「增加使用外籍移工」，「簡直比過去的加工出口區還糟！」
「因為擴大使用外籍移工等於讓本地勞工毫無機會，不但無法讓國內就業成長、且勞工平均薪資將停滯不前，這樣的做法無疑是透過傷害勞工權益，來換取企業利益，最後只是讓一般人的生活愈來愈難過罷了。」林向愷也警告，區內過多的租稅優惠，會導致未來經濟活動將集中在區內，區外的其他投資行為恐逐漸萎縮；另外租稅優惠也會影響政府整體稅收，導致政府無力進行建設，支出也跟著發生問題。
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| 台灣大學經濟系教授林向愷。 本報資料照 |
他昨天說，如果政府要迎向自由經濟，「何不全台都開放?」，獨厚特區，等於是懲罰區外的業者。
林向愷表示，他看過經建會的自由經濟示範區規畫，「一點都說不清楚」，即使我經濟自由國際評比不錯，但政府怎麼不想想：排名和實際表現落一大截，究竟是哪個環節出問題？
他說，衡量國人「購買力」的「實質薪資」，目前增幅遠不及物價飛漲速度，民眾荷包已經愈來愈扁了，自由經濟示範區盡提租稅減免等措施，政府仍停留在降低生產成本的「拚價」思維，這樣薪水怎麼漲得上去？
林向愷說，自由經濟示範區的構想本身就有問題，如果政府要迎向自由經濟，「何不全台都開放」？現今畫定特區，形成區內、區外差別待遇，對區外廠商「不公平」，經濟果實也無法由全民共享，而祭出特定優惠措施，獨厚區內廠商，這不是懲罰區外業者嗎？
林向愷還說，自由經濟示範區開放外籍人士，卻引人聯想所謂「外籍」是否針對中國大陸白領人士等「特殊對象」，排擠區外就業機會，否則為什麼只限縮在特區內，一定是擔憂衝擊本國薪資行情、與就業市場。
林向愷說，政府祭出自由經濟示範區內租稅優惠，等於變相鼓勵廠商鑽漏洞，在海外成立「紙上公司」變成「假外資」，輾轉回台享受租稅減免。
全文網址: 林向愷：台灣薪資 5年後亞洲墊底 | 財經焦點 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7825719.shtml#ixzz2QrpFKM1Z
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